（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

“昨天晚上10点多钟了，他都还给我打电话，问我要不要安自来水管。”勤勇组村民陈士香说，在电话里，杨正清还告诉自己，他和村里的干部已找到水源，正在和驻村的扶贫干部商量引水。

《两高将“英烈保护”纳入检察公益诉讼案件范围》第三，坚定文化自信，发挥行政区划工作在中国特色社会主义文化建设方面的作用。一是在城镇型政区设置调整中更加注重文化因素。通过城镇结构和布局的优化调整，促进城市保留保护特有的地域环境、文化特色。二是支持历史文化名城保护。支持历史文化名城通过合理开展行政区划调整，拓展空间、疏解功能、优化布局，为创新历史文化名城管理体制、加强历史文化统一保护开发创造有利条件。三是总结和吸收我国独特的行政区划管理经验。注重总结经验和教训，以马克思主义理论为指导，顺应中国现实情况，结合新时代要求，继承和创新我国的行政区划体制。